美国华盛顿白宫外景 摄影/新华社 中美地方政府之间似乎已经悄然建立起类似“跑道半”的外交关系。据《新闻参考报》11月7日援引彭博社报道称，由于担心出口损失，美国当地官员正在使用自己的外交手段来确保进入中国市场。最近几周，华盛顿州和俄勒冈州等州的地方领导人访问中国，以保护当地就业并维持相互关系。文章援引美中贸易全国委员会主席肖恩·斯坦的话说，“我们看到各州州长开始考虑如何继续并保护这些与对华出口相关的就业机会。”他还补充说，预计美国各州将采取更积极的措施来应对这一问题。特朗普利用国米后“美国对抗美国”再度抬头4月2日，美国《紧急经济权力法案》启动关税战，美国联邦政府与地方政府之间产生裂痕。 4月23日，加利福尼亚州、纽约州、亚利桑那州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、明尼苏达州、内华达州、俄勒冈州和佛蒙特州总检察长提起诉讼，指控特朗普推翻宪法，未经国会批准征收高额关税。这一事件被当时的媒体形容为“美国对抗美国”。与这些州对特朗普政府发起法律战相比，美国地方官员最近访问中国，发展可以绕过联邦政策限制的贸易关系。从本质上讲，这又是美国对抗美国，但更加温和。事实上，美国地方官员正在寻求“独立自力更生”来拯救自己。例如，华盛顿州是重要的汽车制造基地他是波音公司。失去中国市场就等于失去国家航空业。特朗普政府发动关税战后，中国多家航空公司暂停接收波音飞机及相关设备，导致许多飞机在制造后无人接收。这对华盛顿州官员来说可能是一个惨痛的教训。俄勒冈州是另一个例子。几周前，俄勒冈州参议长率团访问中国多个城市。去年，与中国的农产品和木材贸易为俄勒冈州提供了35,000个就业岗位。与中国保持良好关系是自然选择。飞行中的美国航空公司飞机 图/新华社 访问中国不仅仅是为了洽谈业务。美国当地官员访问中国并不是什么新鲜事。加州州长纽瑟姆2023年10月访华备受关注。然而，近期美国当地人访华官员们还是有自己独特的特点的。一方面，美国国级官员此次访华的目的很明确，就是为了维护对华关系。率团参加中国国际进口博览会的华盛顿州商务部长阮卓是该州自2019年以来首位访华的商务部长。他在接受采访时明确表示：“国家之间存在矛盾，但我们州对华合作可以作为基础。”他还表示，“我相信局势会平静下来，但当局势平静下来时，尽早建立这种合作将使我们更容易恢复和重建。”俄勒冈州参议长强调，州议会已通过关于深化对华交往的决议。这也意味着美国当地官员来华不仅仅是为了洽谈生意，而是为了获得更高的地位。另一方面，美国当地官员来访对中国来说，这是对国家权利的明确宣示。换句话说，这是对特朗普政府侵蚀州政府权力的反击。特朗普第二次当选美国总统以来，通过关税、安全等问题大幅扩张联邦权力，引发不少蓝州和摇摆州的强烈反对。在最近的纽约州选举、新泽西州州长选举和弗吉尼亚州州长选举中，共和党连续三场失利；对特朗普政策的满意度归结为2024年大选的“摇摆州”，这些都体现了这一变化。结合明年中期选举的背景，或许我们可以预测，美国地方政府不惧特朗普影子的表现可能会成为一种趋势。纽约新任市长曼达尼已经迈出了这一步。中美两国都需要更多的“腻子”。它是还需要看到的是，尽管美国最高法院就特朗普“关税奖励”举行听证会，且有分析人士认为特朗普败诉的可能性较大，但中美关系尤其是贸易关系的不确定性并不一定会减少。图为中美两国国旗。资料图。尽管美国最高法院裁定特朗普无权征收“报复性关税”，但美国整体实际关税税率仍高于今年年初。此外，特朗普还有办法继续执行他的关税国家政策。例如引用第122条、第301条、第338条等。此外，美国最高法院无视特朗普对汽车、钢铁、铝、家具等行业征收的关税。因此，不确定性永远是悬在美国各州政府头上的达摩克利斯之剑，尤其是对外贸易活动频繁的国家。你永远不知道什么时候你会被刺伤。在这种情况下，尽可能在州层面与中国保持良好关系，是防范特朗普不确定性的最佳方式。毫无疑问，中美关系非常重要，但同时也存在很多差距。这意味着两国需要更多的外交对话轨道来充当“庇护所”，进而填补这些空白。这就是拜访中国美国当地官员的重要性。现在的悬念是，有了华盛顿和俄勒冈这样的独立外交，其他州什么时候才会效仿？例如，内华达州和加利福尼亚州对中国的贸易期望最高。而那些同样与中国贸易关系密切但限制中国投资的国家何时会改变立场？撰稿/编辑徐立凡（专栏作家）/校对马小龙/贾宁 特别声明：以上内容（如有的话，包括照片或视频）een由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（如有，包括图片、视频）由网易号上传发布，网易号为社交AL媒体平台，仅提供信息存储服务。